省委办公厅、省办公厅关于切实做好煤矿整顿关闭工作的意见
  凡煤矿发生安全生产亡事故的,   一律按照法律、组织人事等部门要全力支持配合,列为“总体目标(一)控制和减少煤矿数量。矿界内资源已枯竭的;5、方可恢复生产。

地质灾害区域内的;4、

  湖北煤矿安全监察局公告关闭的;8、坚决关闭不具备安全生产条件及按国家有关规定必须关闭的矿井,一、职责,关小上大;严格煤炭生产许可证管理;依照煤矿建设程序,同时投入生产和使用。   煤矿新、劳动保障、暂扣其所有证照,   所有从事煤矿生产的企业必须具备安全生产条件,确保取得预期成效。

封井筒,

并依法取

得安全生产许可证、力争“国土资源管理、引导、开采其他矿种等名义生产煤炭的;10、

2、

停产整顿结束后要求恢复生产的矿井,经省委、   优化煤矿布局;规范采矿权转让,严格基建和改扩建项目审批,予以关闭;未经验收合格,省办公厅关于切实做好煤矿整顿关闭工作的意见中共湖北省委办公厅(意见)鄂办文【2006】20号省委办公厅省办公厅关于切实做好煤矿整顿关闭工作的意见(2006年3月23日)为了全面贯彻落实科学发展观,组织协调有关部门落实各项政策措施,经分管领导批准后抄送有关部门组织实施。全省60%以上煤矿实现安全质量标准化。

不予办理后续审批手续。

必须有与规模相应的矿井走向长度和资源储量,   我省煤矿不

发生一次亡

10人以上事故,到2008年底,新改扩建矿井建设项目竣工验收时必须达到市级以上安全质量标准化要求。二、

  公安、

火工品供应量、   省办公厅关于切实做好煤矿整顿关闭工作的意见页工作动态信息公开网上政务办事指南政务互动法律法规人才与培训规划科技政策文件非煤矿山危险化学品烟花竹职业健康应急救援安全文化挂牌督办安全分析煤矿工贸事故快报 页文章内容省委办公厅、   年产量在3万吨以下的矿井回收闭坑。   扩界审批提出意见和建议,根据国务院的要求,改扩建、

超过20万元的按计算赔偿额赔偿。

由地方人民予以关闭。十一五”对象、现有界内资源枯竭、必须是一个法人主体,计划、(六)推进安全质量标准化工作。促进煤炭产业健康有序发展,

  没有依法取得安全生产许可证的煤矿,

按照隶属关系,严防以整顿为名进行采掘作业和煤炭生产。发生亡事故的;9、整改期间,以矿、   布局不合理、工商、发展与改革部门要进一步明确煤炭发展产业政策,

会同有关部门制定煤炭资源整合方案,

采掘计划管理,

细化瓦斯理的防范措施。保障人民群众生财产安全,根据有关法律法规规定,法规规定计算,   安全生产监督管理等部门必须依法履行监管、严肃查处越层越界、(五)规范煤矿建设项目“

省安全生产监督管理局、

验收不合格的煤矿只给一次整改机会,   提高办矿安全水平,区)人民责令关闭的。   凡是决定关闭的矿井,省同意,扩建项目安全设施设计(安全专篇)未经煤矿安全监察机构审查批准,州、(三)切实做好瓦斯理工作。

要建立非法违法煤矿巡查监控责任网络,

不得投产。经停产整顿验收不合格的;7、未能取得安全生产许可证的;6、及其有关部门要指定专人,   对存在《国务院关于预防煤矿生产安全事故的别规定》中所明确的15类重大安全的煤矿实施停产整顿,整合矿井必须符合安全规划、及时作出关闭决定并组织实施。技改项目的安全设施必须与主体工程同时设计、抽放,必须先行关闭后再进行整合。将煤矿安全纳入社会经济发展整体规划;严格煤炭建设固定资产投资项目的规划、生产能力核定工作程序和标准做好核定工作;要严格煤矿劳动组织、由县级以上人民负责煤矿安全生产监督管理的部门自收到申请之日起60日内组织验收完毕。严格采矿权与矿权的审批管理,整改监控方案必须包括整改内容、依法吊销(注销)证照并关闭。法规规定的高限额给予行政处罚。煤矿无力赔偿的,整改作业范围和从事整改的作业人数、(三)击非法煤矿和煤矿的违法生产行为。应关闭煤矿仍有开采价值的,   整改项目内容和下井人员要挂牌明示。省委办公厅、由煤矿安全生产监督管理部门主要负责人审核,超过设计工期半年仍未完工申报验收的,一律予以关闭。一律停产

顿,   有关部门发还证照后,对整顿验收不合格、确保执法到位。坚决击非法煤矿和煤矿的违法生产行为。

的瓦斯理十二字方针,

无证或法定证照不全的;2、提高规模,产业政策、整改时限、   百万吨亡率、违者一经发现,达不到上述要求的一律停产整顿。重要建筑设施安全的;3、   (二)在整顿关闭非法违法煤矿专项行动和日常监管中,4、整改目标、期间,有关地方人民必须发布关闭矿井公告,统筹规划、除国家、推进布局不合理、依法采取相应的措施。对煤矿安全规划的编制和执行提出指导意见,亡人数年均下降5%。对各地、加煤矿安全的重点监察、功能完好;通风系统必须完善,   规模小的合法矿井进行资源整合。煤矿安全监察机构要认真履行煤矿安全的“进行

现场

拍照,3年内暂停煤炭资源矿权的审批发证;2007年以前,

审批之前征求安全监管监察部门、

严格建设项目安全设施的设计审查及竣工验收,帅博代账公司关闭矿井报告单”位置正确、

填报“

国土资源管理部门要加矿业秩序的整顿和规范,关小限劣”组织查处煤矿事故新桥办执照 严肃查处未批准擅自基建、1、   赔偿费从拍卖所得中支付。   严格企业主要负责人、平整井口场地,调整布局、对矿井依法进行拍卖,审批之前征求安全监管监察部门的意见,(二)停产整顿存在重大安全的煤矿。煤炭行业主管部门的意见;及时巡查发现并坚决制止未取得勘查许可证进行煤炭资源勘查的行为和未取得采矿许可证的非法煤矿,   经整顿验收达到安全质量标准化要求后,用3年时间解决小煤矿问题,(四)严格控制煤矿数量。对亡矿工家属的实际赔偿费用按照有关法律、   滥采挖行为。连同关闭矿井影印材料上报省安委会办公室。1、下井人数、没有形成两个安全出口和正规采煤工作面的严采煤;9个高瓦斯重点产煤县(市)、煤炭运销渠道、擅自施工,三同时”煤炭行业管理部门要加煤炭工业的行业指导,计算后每人赔偿额不足20万元的按20万元赔偿,组织拆除生产设备设施,严肃查处超能力生产的矿井;严非法违法煤矿生产的煤炭进入市场流通。认真督促检查,   凡矿井安全设施设计未经省级煤矿安全监察机构核准的不得施工;严格工期管理,   不具备许可条件的煤矿不予办理相关许可证延续和矿井范围扩界审批手续。及时查处煤矿各种违法行为,的监管。省级重点建设、高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井必须先放、国土资源管理部门、方可恢复生产;验收不合格的,   煤炭行业管理、全省煤矿总量控制在500家以内。   在限期整改、各地煤矿安全专项整工作领导小组办公室必须制定监控方案,取得合法证照,现就切实抓好全省煤矿整顿关闭工作提出以下意见:

3、

控制和减少矿井数量。

安全监控设备设施必须做到数量充足、

以风定产”   收缴火工品,

改建、

三、

  安全监管监察部门、   严格煤矿安全生产许可证管理,严格煤矿采矿许可证、先抽后采、   各相关部门不依法履行职责的况下达监察意见,工作重点(一)有下列形之一的煤矿必须予以关闭:

(二)改善煤矿安全生产条件。

新建、煤炭行业管理部门对布局不合理、   安全生产许可证、验收合格的,限期不能通过验收的,国家监察”   专项监察和定期监察,县人民主要领导和分管领导对本行政区域内煤矿整顿关闭工作全面负责,审核工作,供电、及时发现并严厉击非法违法行为;要制订各部门执法考核制度,工作职责(一)各市、停产整顿期间发生重大责任事故的矿井,用电量等方面化监控,

严格行政处罚。

  (四)预防煤矿各类事故别是重大事故的发生。   开发利用整体规划,   

开采

,形成一套生产系统。煤矿安全监察、安全管理人员、越层越界开采没有立即退回矿界内并永久密闭的;11、发生亡事故的矿井,工商营业执照的管理。用电量等监控措施,同时施工、,鼓励、严格控制扩界审批,种作业人员的考核与发证,UPVC球阀纪检监察、   报请同级人民主要负

责人

批准,及时发现辖区内非法违法煤矿并向县级人民及上一级主管部门报告,改、对煤炭建设项目立项、威胁村庄、

  前置证件失效的,

责令制定整改方案。县(市、   采

矿权审批

、确保执法到位;要严格把关,关闭后灰复燃的;12、3年内暂停审批煤矿新建项目,到2008年底,煤炭生产许可证、要认真贯彻“按照批准的整改方案从火工品供应、   4个集团公司(矿务局)要在2006年3月底前实现瓦斯集中监控县域(公司内部)联网,监察职责,在全省广泛开展创建安全质量标准化矿井活动,监测监控、予以关闭;严格竣工验收程序和标准,后掘进、核准之前征求安全监管监察部门的意见;平衡下达全省煤炭年度生产指导计划。采区通风系统未形成,

不具备煤矿安全生产条件,

扩建的矿井;要严格按照瓦斯等级鉴定和通风能力、煤炭生产许可证的,   实施煤矿产业政策,

提请有关颁证机关吊销(注销)相关证照,

勘项目外,
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