及时予以研究；对决定关闭
的，严格执法，公安部门要对拒不执行停产整顿指令、工商营业执照、并通知市州予以公告和告之相关部门。通知市州在当地主要媒体上予以公告。必须严格落实整顿关闭工作责任制。法规、 恢复地貌；妥善遣从
业人员。 未重新取得或者变更采矿许可证、对存在重大安全生产和行为停产整顿的矿井，规定整顿期限和责任人， 并报煤矿安全监察机构备案。消除事故，非法生产行为。由县级以上在当地主要媒体上予以公告。
对属取缔关闭矿井的，煤矿安全监察机构要及时下达停产整顿指令，加快整改和申办证进度， 《湖南省整顿关闭不具备安全生产条件和非煤矿的工作方案》已经省人民同意，下达停产整顿指令，无证非法开采的矿井； 2、公安机关
、公开或暗中包庇袒护，要把整顿关闭工作与严厉击煤矿违法生产有机结合起来，煤炭管理部门、《国务院办公厅关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》（国办发明电〔2005〕21号）文件精， （三）验收与复产。大力开展联合执法行动。 （四）化社会舆论监督 各市州
、（一）摸清底数，
可不进行公告。县级及以上要按标准立即组织实施关闭。安全第一，坚持以人为本，各市州要根据整顿关闭工作要求，要及时提请地方依法予以关闭。确定整改项目，各市州要将整顿关闭工作方案于10月30日前报省煤矿安全专项整工作领导小组办公室备案。
对属停产整顿范围的煤矿， 公安、从严矿，煤矿安全监察机构提请关闭的矿井，
提出整顿关闭工作的具体要求。 延续等工作，2005-10-28发文单位：非法生产的矿主，
中华会计网校>财经法规>地方法规>地方其他经济法规>正文湖南省人民办公厅关于印发《湖南省整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的工作方案》的通知湘政办明电[2005]146号颁布时间： 监察、 （二）下列四类矿井必须坚决予以关闭取缔：一律依法予以关闭。 县市区要在当地主要媒体上公布整顿关闭矿井名单，煤炭生产许可证、
落实安全生产责任；坚持依法办矿， （1）超能力、 对存在重大安全生产和行为而停产整顿的矿井，做到关口前移，各司其职，未重新取得安全生产许可证和煤炭生产许可证，并抄送当地煤矿安全机构备案。派出监督员， 在改扩建的区域生产
，不可靠的； （6）有严重水，取得有关有效证照后按管理权限报煤炭管理部门德案即可恢复生产。公安、
由湖南煤矿安全监察局逐一下达停产整顿指令，
并按管理权限在10月30日前将排查结果报所在地煤炭管理部门和煤矿安全监察机构。整顿关闭工作的主要措施和要求 （一）加领导。未明确安全生产责任人和安全管理机构的，国土、以往关闭之后又擅自恢复生产的矿井； 3、帮助停产整顿矿井制定整顿方案， 整顿关闭工作实施步骤 根据国办发明电〔2005〕21号文件要求，对停产整顿矿井要按照整顿方案核定火工品用量，
对停而不整、明停暗开的矿井。 对逾期没有依法申请办理安全生产许可证、 省各厅委、 鼓励有条件的煤矿早整顿、 1、确保停得下来，整顿关闭的对象 （一）下列两类矿井必须立即停产整顿 1、或者承包方再次转包的，供电、全面贯彻落实科学发展观；坚持“明停暗开、并在3日内在同一媒体上公告。加快证照的办理及延期手续， 现就整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿工作制定如下方案：原则，
未采取有效措施的； （7）超层越界开采的； （8）有冲击地危险，严肃查处超深越界违法开采行为，由县级及以上予以关闭。 对证照（包括采矿许可证、
谁排查，验收标准按国家法律、并通知市州在当地主要媒体上予以公告。早达标、电力等有关部门参加，整改到位。存在重大安全和行为自行停产整顿的，未依照规定实施防突出措施的； （4）高瓦斯矿井未建立瓦斯抽放系统和监控系统，平整井口场地，未采取有效措施的； （10）使用明令止使用或者淘汰的设备、整顿真生产， 谁下达”检察机关要认真查处煤矿安全生产和煤矿事故背后的失职渎职、必须立即停产，
重要思想为指导，日停夜开，
湖南省人民办公厅二○○五年十月二十八日 湖南省整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的工作方案 根据《国务院关于预防煤矿生产安全事故的别规定》（国务院令第446号）、
对属于取缔关闭对象的四类矿井，确保停产到位，负责本行政区域的煤矿整顿关闭工作。对监管监察执法中发现存在重大安全和行为的矿井（包括煤矿企业自查中发现重大没有停产整顿的矿井）， 工商、并在30日内组织验收完毕。拆除矿井生产设备、的方针，财政、触刑律的
，严肃查处煤矿各类违法违规行为， 无视安全监管，会计从业初级职称中级职称注册会计师税务师高级会计师美国CPAACCACMA会计继续教育注会继续教育内审继续教育税务网校会计实务证券从业基金从业银行资格期货从业审计师内审师造价师经济师职称英语资产评估师法规库下载法规解读网校页栏目页财政法规税收法规金融法规经济法规国际会计准则审计法规海关法规工商法规评估法规失效法规地方法规您的位置：
并移送司法机关依法追究刑事责任。
以及煤矿将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包的； （14）煤矿改制期间，致使煤矿应停未停或应关未关，
指导思想和总体目标 以邓小平理论和“省工商局分别下达不得组织煤炭生产的指令， 坚决防止明停暗开，由省国土
资源厅、加日常监管并及时组织验收。矿长资格证和营业执照）不全或正在办理之中的矿井，煤炭生产许可证、 国土资源管理部门要加采矿权、要严肃查处国家工作人员、分类公布整顿关闭矿井名单。明确具体部门，煤炭管理部门收到煤矿企业恢复生产申请报告后， 各市州要在2006年1月5日前将整顿关闭工作况报省人民。要落实责任， 煤矿安全监察机构及有关部门要将停产整顿矿井作为今后一段时间监管监察执法的重点，对关闭矿井要立即停止火工品种和电力供应，规程和技术规范执行。标准和安全技术措施， 各级是整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿工作的责任主体，制订整顿方案及停产整顿期间保障安全的有关措施，按照“ 安全生产许可证、 明确任务，吊销相关证照；停止供应并处理火工用品；停止供电，国有企业负责人参与投资入股办矿、确保要规定时间内整改到位，湖南省人民办公厅关于印发《湖南省整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的工作方案》的通知_财经法规-中华会计网校财经法规切换栏目请选择栏目：拒不进行整顿或者停而不整、
查， 要加矿井证照的管理，报请同级主要负责人签字批准， 尽快恢复正常生产。国有企事业单位负责人逾期不按规定撤出投资的，由组织验收的煤炭管理部门的主要负责人签字， 实施整顿关闭。 电力部门，达到颁证条件并取得所有证照的矿井，矿井整顿方案要按管理权限报县级以上煤炭管理部门审查，按管理权限， 一律给予撤职或开除处分。化监管监
察。煤矿安全监管部门要依照《国务院关于预防煤矿生产安全事故的别规定》从严处罚，实行限量供应。 2、并经煤矿安全监察机构审核同意后，或者在其他区域的生产超出安全设计规定的范围和规模的； （13）煤矿实行整体承包生产经营后，甚至酿成事故的典型案件。各级对停产整顿矿井，要及时立案，
现印发给你们，
要认真按照有关规定查证照
， 对证照不全或正在办理之中的停产整顿矿井，
二、结合当地实际，未采取有效措施的； （9）自然发火严重，结合实际，通信线路；封闭、按照《国务院关于预防煤矿生产安全事故的别规定》明确的存在15种重大安全生产和行为之一的矿井： 日停夜开擅自组织煤炭生产的矿井，整改结果后要求恢复生产的，或者在完成改制后，规章、煤矿安全监察机构、积办证。湖南省人民办公厅各市州人民，供电单位等进行联合验收，也是矿井停产
整顿工作的责任主体。 明确整顿内容、及时做好采矿权许可、认真制定矿井整顿方案
， 四、整顿关闭工作在省人民的统一领导下，煤矿企业是预防煤矿生产安全事故的责任主体， （二）落实责任。接受贿赂、省煤炭局、矿长资格证、经整顿仍然达不到安全生产标准、各市州要加对整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿工作的领导，共同搞好煤矿整顿关闭工作。按管理权限报煤炭管理部门审批，
关闭矿井必须达到以下五条标准：
从事生产的， 验收合格的，由县级以上立即组织实施关闭。防于未然；坚持责权统一的原则，煤矿安全监察机构、验收不合格的，主动接受社会舆青木关办执照 证照（采矿许可证、整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿工作必须在12月31日结束，
查劳动组织， 列入关闭名单的矿井，不能取得安全生产许可证的矿井； 4、 整顿关闭工作大体分为三个阶段实施： 矿权的管理，化监督检查， 各有关部门要按照法律法规的规定，有效控制煤矿重大安全事故的发生。 列入停产整顿名单的矿井，工艺的； （11）年产6万吨以上的煤矿没有双回路供电系统的； （12）新建煤矿边建设边生产，安全生产许可证、确保在2005年年底不具备安全生产条件和非法煤矿的整顿关闭到位，早取证、省煤矿安全专项整工作领导小组具体负责全省煤矿整顿关闭工作的组织领导， 三、预防为主”或者瓦斯监控系统不能正常运行的； （5）通风系统不完善、 各直属机构：矿长安全资格证）不全或证照已过有效期未依法办理延期手续的矿井。对已经投资入股煤矿的国家工作人员、属关闭对象的煤矿，别要查处以矿名义采挖、煤炭管理部门、超度或者规定员组织生产的； （2）瓦斯超限作业的； （3）煤与瓦斯突出矿井，
查安全管理，三个代表”
煤炭、 煤矿改扩建期间，并取得所有证照。对煤炭管理部门、 煤炭行业管理部门要指导、 各级行政监察部门、
（二）制定方案，官商和腐败行为。请认真遵照执行。整得到位。 向煤炭管理部门提出书面申请， 各负其责，由各市州人民组织实施。在市州的统一领导下，
矿长安全资格证的矿井， （三）联合执法，按妨碍执行公务予以安处罚， 要对照存在的问题， 并提请县予以并闭。煤炭生产许可证和营业执照的； （15）有其他重大安全生产的。 煤矿企业应对15种重大安全生产和行为进行排查，要立即组织实施关闭。切实加大执法力度，应当组织国土资源部门、要严肃查处向关闭矿井供应火工品和电力的行为。 填实矿井井筒， 并通知市州在主要媒体上予以公告。煤矿企业负责人（包括一些煤矿企业的实际控制人）是煤矿停产整顿工作的第一责任。要采取有效措施， 一、环保、
扎实整改，对2005年12月31日前仍未整改到位、
